□ “八五”普法成就巡禮

□ 本報記者 杜洋 申東

“八五”普法規(guī)劃實施以來，寧夏回族自治區(qū)在習近平法治思想引領下，認真執(zhí)行全國人大常委會關于“八五”法治宣傳教育決議，全面貫徹中央宣傳部、司法部工作部署，嚴格對標自治區(qū)黨委、政府《關于在全區(qū)開展第八個五年法治宣傳教育的實施意見》和自治區(qū)人大決議，以法治之力護航黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設。全區(qū)上下持續(xù)推動法治宣傳與依法治理深度融合，與群眾需求同頻共振，讓法治精神扎根大地、深入人心，為建設經(jīng)濟繁榮、民族團結、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的美麗新寧夏，鋪就堅實而明亮的法治底色。

【典型案例】“以前覺得法律條文枯燥難懂，今天通過案例講解，一下全記住了！”近日，在中衛(wèi)市紅太陽廣場的法治宣傳活動現(xiàn)場，剛參加完有獎問答的市民李蘭香笑著分享她的收獲。

當天的活動現(xiàn)場人頭攢動，暖意融融，一場由中衛(wèi)市司法局牽頭、31個部門單位聯(lián)合開展的《中華人民共和國法治宣傳教育法》集中宣傳活動，以鮮活多樣的形式，將法治知識播撒到群眾心中。

活動現(xiàn)場，法律服務咨詢臺前排起了長隊，中衛(wèi)市司法局工作人員向群眾耐心解讀。公益普法卡通形象“衛(wèi)法法”憑借憨態(tài)可掬的造型，吸引眾多市民駐足合影、互動。

在中衛(wèi)市司法局普法專區(qū)，律師耐心地解答群眾疑問；中衛(wèi)市教育局展臺前，針對青少年的法治教育材料備受家長關注；中衛(wèi)市市場監(jiān)管局工作人員用消費維權“身邊事”向群眾生動解讀著法律中的“法理情”……活動中，各部門單位組織開展的案例解讀、有獎問答等接地氣的環(huán)節(jié)，讓法律知識悄然入腦入心。

這樣熱鬧非凡的場景并非偶然，它背后折射出的，是寧夏法治宣傳教育理念與方式的深刻轉變，也是普法工作從“入耳”到“入心”的生動縮影。

從法律常識的普及升維至法治素養(yǎng)的培育，從單一灌輸革新為互動式、服務式、場景式的精準灌溉，“八五”普法以來，寧夏不斷深化法治宣傳教育模式創(chuàng)新，讓法治精神獲得廣泛認同，讓法治實踐成為行動自覺，最終使法治信仰在群眾心中扎根、生長、枝繁葉茂。

【成績單】寧夏以學習宣傳習近平法治思想為主線，堅持系統(tǒng)謀劃與精準施策相統(tǒng)一，強化頂層設計保障，提升精準普法質(zhì)效，融合地域文化打造品牌，深化治理創(chuàng)新載體，加快構建智慧普法新格局，奮力書寫普法與治理深度融合的寧夏答卷。

優(yōu)化頂層設計，夯實組織保障基礎。

——自治區(qū)黨委常委會、政府常務會多次專題研究部署普法工作，自治區(qū)人大、政協(xié)積極開展專項調(diào)研并聽取工作報告。

——加大普法經(jīng)費保障力度，五年來累計爭取中央轉移支付資金9136萬元。

——通報表揚寧夏“八五”中期先進集體100個、先進個人170名，集中發(fā)布“八五”普法創(chuàng)新案例、法治文化帶示范陣地及“最美法律明白人”30項。

聚焦核心任務，搭建精準普法架構。

——貫徹《寧夏回族自治區(qū)憲法宣誓辦法》，常態(tài)化開展“憲法之光 法治之路”等系列活動。

——創(chuàng)新構建民法典宣傳模式，建成民法典主題公園、廣場21個。

——深入開展“百名律師進千企”活動，為3680家企業(yè)提供“法治體檢”。

——銀川市以立法形式將每年6月設立為“黃河流域生態(tài)保護主題宣傳實踐月”，吳忠市利通區(qū)被確定為全國公民法治素養(yǎng)提升行動八個試點地區(qū)之一。

注重靶向施策，提升公民法律素養(yǎng)。

——建立并落實自治區(qū)黨委常委會會議“導學”、政府常務會議“講學”、理論學習中心組學習會議“聯(lián)學”、黨員干部“考學”制度的“1+3+X”學法體系，被全國普法辦推廣。

——出臺《領導干部應知應會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單》等3個清單。

——全區(qū)各級國家機關領導和工作人員參加旁聽庭審1.5萬人次，行政機關負責人出庭應訴率持續(xù)保持100%。

——52.1萬名學生參與“憲法衛(wèi)士”學習，在全國學生“學憲法、講憲法”總決賽中獲團體一等獎。

——開發(fā)“寧夏法律明白人”精準培育信息平臺，累計培養(yǎng)骨干1.8萬余名，實現(xiàn)每個行政村有3名以上“法律明白人”。

融匯地域文化，培育特色法治品牌。

——全區(qū)建成233個法治宣傳教育基地，14個青少年法治文化教育基地，實現(xiàn)憲法、民法典主題文化陣地市縣區(qū)全覆蓋。

——2761個村（社區(qū)）建成法治文化陣地，覆蓋率達96.6%。

——開展“法治護黃河”系列活動，創(chuàng)作《黃河衛(wèi)士小寧》動漫等一批具有地域辨識度的黃河法治文化作品；建成中衛(wèi)黃河法治文化園等28個區(qū)域性陣地。

——推出“法治絲路”等短視頻普法作品48部，“非遺+法治”系列視頻被中央政法委、司法部等廣泛轉發(fā)。

——創(chuàng)作融合回族山花兒曲調(diào)的《法治陽光照回鄉(xiāng)》等法治文藝作品1200余件。

——成立“六盤山下石榴紅”宣講團，開展“送法下鄉(xiāng)”2000余場次。

深化依法治理，增強基層實踐效能。

——全面推廣“村級小微權力清單”、“村民說事制度”、鄉(xiāng)村治理積分制。

——創(chuàng)建全國“民主法治示范村（社區(qū)）”33個、自治區(qū)示范村362個。

——建成153個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未保工作站、2432個兒童之家，設立5所專門學校和1所專門矯治教育學校。

——在全國率先啟動“崇軍行動”，全區(qū)17.6萬退役軍人實現(xiàn)普法宣傳教育全覆蓋。

載體路徑創(chuàng)新，構筑智慧普法格局。

——精心培育“鴻勝說交通”“自然法韻”“永檢漫說”“法潤銀川”“法羚羚”等30多個互聯(lián)網(wǎng)普法品牌、IP形象。

——組建“塞上金秋”老干部宣講團，開展分眾化宣講3800余場。