□ 法治號(hào)中國(guó)行

□ 本報(bào)記者 宋學(xué)鵬 王瑩

龍巖，位于福建省西部，別稱“閩西”。在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，這里是中央蘇區(qū)的核心區(qū)域。這片紅土圣地上，有著古田會(huì)議舊址、才溪鄉(xiāng)調(diào)查舊址、福建省蘇維埃政府舊址等紅色地標(biāo)，孕育了最早的紅色法治機(jī)構(gòu)、最早的紅色法律體系、最早的紅色司法程序，鑄就了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的紅色法魂，被譽(yù)為“共和國(guó)法治搖籃”。

近年來，福建深入挖掘、整理、保護(hù)、利用閩西蘇區(qū)紅色法治文化資源，搭好紅色法治文化陣地，講好紅色法治故事，傳播紅色法治文化，讓紅土法治精神煥發(fā)新活力。

閩西紅土孕育法治萌芽

“閩西不偏，紅土不‘土’?！边@八個(gè)字，道出了早期共產(chǎn)黨人扎根閩西干革命的深遠(yuǎn)考量。

群山環(huán)繞的閩西，看似偏居一隅，實(shí)則地處汀江、贛江兩大流域交接處，輻射中原、通達(dá)四海，各種物資、思想和文化在這里交匯交融，涌現(xiàn)了一大批眼界開闊的仁人志士，為進(jìn)步思想的傳播和紅色法治的發(fā)端提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和精神土壤。

20世紀(jì)20年代，在鄧子恢、張鼎丞、郭滴人等閩西先進(jìn)知識(shí)分子的引領(lǐng)下，新文化運(yùn)動(dòng)和五四運(yùn)動(dòng)的浪潮很快傳播到閩西。

1931年第四期《法庭日刊》，是我國(guó)現(xiàn)存最早的紅色法治報(bào)。福建省龍巖市中級(jí)人民法院供圖

1928年8月，福建省第一個(gè)蘇維埃政權(quán)——永定縣溪南區(qū)蘇維埃政府成立，通過了《土地法》《勞動(dòng)法》《婚姻條例》等一系列法律法規(guī)，標(biāo)志著早期共產(chǎn)黨人在閩西蘇區(qū)開始用法律制度規(guī)范和引領(lǐng)社會(huì)生活。

溪南區(qū)蘇維埃政府內(nèi)設(shè)裁判處。這是中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)真正意義上的紅色審判機(jī)構(gòu)，也是當(dāng)代人民法院的前身。

1930年3月，閩西第一次工農(nóng)兵代表大會(huì)召開，選舉產(chǎn)生了閩西蘇維埃政府，通過了《土地法案》《山林法案》《勞動(dòng)法案》《婚姻法》等6部法律、10項(xiàng)條例，構(gòu)建起覆蓋社會(huì)生活各領(lǐng)域的紅色法律體系。閩西蘇維埃政府內(nèi)設(shè)裁判處，履行審判、檢控職能，并逐步演化成裁判部門、政治保衛(wèi)部門、工農(nóng)檢察部門分立的格局。

1932年3月，福建省第一次工農(nóng)兵代表大會(huì)在長(zhǎng)汀召開，成立了福建省蘇維埃政府，下設(shè)裁判部。這也是中央蘇區(qū)成立最早、所轄區(qū)域最大、轄區(qū)內(nèi)人口最多的省級(jí)審判機(jī)構(gòu)。

在極端困難的條件下，閩西蘇區(qū)經(jīng)過大量有效的司法實(shí)踐，健全了公開審判、陪審合議、巡回法庭等司法程序，確立了法律面前人人平等的司法原則，形成了一整套比較完備的司法制度。

“鎮(zhèn)館之寶”見證法治初心

在上杭縣人民法院古田人民法庭的“共和國(guó)法治搖籃展覽館”里，一張泛黃的玉扣紙單面黑墨豎式石印小報(bào)常常吸引觀展干警駐足細(xì)賞。古田人民法庭庭長(zhǎng)吳勝佳對(duì)于這張小報(bào)的歷史諳熟于心，他總是說：“不要小瞧了這張紙，它可是國(guó)家一級(jí)文物，也是我們的‘鎮(zhèn)館之寶’。”

九十多年前的閩西，紅色政權(quán)剛剛站穩(wěn)腳跟，既要面臨國(guó)民黨反動(dòng)派“紅色根據(jù)地?zé)o法無天”的惡意宣傳，又要應(yīng)對(duì)群眾中“宗族大于法”“法不治眾”的舊觀念。在這樣的背景下，《法庭日刊》于1931年創(chuàng)辦發(fā)行。

這張小報(bào)的發(fā)現(xiàn)過程，非常具有故事性。

共和國(guó)法治搖籃展覽館外景。福建省龍巖市中級(jí)人民法院供圖

2006年，福建省、市、縣三級(jí)法院聯(lián)合籌建“共和國(guó)法治搖籃展覽館”。歷時(shí)5年半，籌建人員的足跡遍及中央蘇區(qū)各地，查閱史料15萬件，又從老紅軍手里、舊址遺跡等處挖掘發(fā)現(xiàn)一大批重要文物史料，終于較為完整地還原了共和國(guó)法治起源體系，全景展現(xiàn)波瀾壯闊的紅色法治進(jìn)程。

在一次對(duì)閩西蘇維埃政府舊址群進(jìn)行的文物考察中，工作人員發(fā)現(xiàn)了一張糊在土墻上的紙。抹去灰塵后，“法庭日刊”四個(gè)大字赫然映入眼簾。經(jīng)福建省、市文物專家鑒定，這正是全國(guó)現(xiàn)存最早的紅色法治報(bào)。

“《法庭日刊》一期一版，記載了當(dāng)時(shí)閩西各縣、區(qū)、鄉(xiāng)蘇維埃政權(quán)開展審判、調(diào)研、普法宣傳工作以及各項(xiàng)法治建設(shè)情況，內(nèi)容十分豐富?！眳莿偌呀榻B道。這張小報(bào)讓大家了解，“蘇維埃的法是保護(hù)工農(nóng)利益的”；同時(shí)又通過司法信息公開讓大家看到，“違法必受懲、公正無特權(quán)”，從而成為閩西蘇區(qū)法制宣傳的重要陣地。

除了《法庭日刊》，共和國(guó)法治搖籃展覽館珍藏各類紅色法治文物史料上千件。其中，包括近百件以第一份成立裁判處機(jī)構(gòu)的文件、閩西蘇維?！锻恋胤ò浮返葹榇淼恼滟F文物。它們一同勾勒出“共和國(guó)法治從這里走來”的清晰脈絡(luò)。

群英聚力賡續(xù)紅色法魂

2026年1月10日，來自全國(guó)各地的60余名法學(xué)界、黨史界、司法實(shí)務(wù)界專家學(xué)者齊聚在古田圣地，見證了福建省法學(xué)會(huì)紅色法治研究會(huì)的誕生。

紅色法治研究會(huì)依托龍巖市中級(jí)人民法院開展研究活動(dòng)，通過系統(tǒng)梳理紅色法治基因的傳承脈絡(luò)，聚焦歷史溯源、理論創(chuàng)新與服務(wù)新時(shí)代治理實(shí)踐，推出一批兼具政治高度、理論深度、福建特色與實(shí)踐價(jià)值的學(xué)術(shù)成果。

“紅色法治研究會(huì)的成立恰逢其時(shí)、意義深遠(yuǎn)，既為紅色法治研究搭建了交流互鑒的橋梁，更為紅色法治精神的當(dāng)代轉(zhuǎn)化注入新動(dòng)能?！比A東政法大學(xué)副校長(zhǎng)虞瀟浩在紅色法治研究會(huì)成立大會(huì)上說。

近年來，龍巖兩級(jí)法院將賡續(xù)紅色司法血脈融入“五色巖法”藍(lán)圖，讓蘇區(qū)法治精神在新時(shí)代煥發(fā)新生。

2022年，龍巖法院以“法治啟蒙—法治發(fā)祥—法治蘇區(qū)—法治傳承”為主線，全面升級(jí)改造共和國(guó)法治搖籃展覽館，全景呈現(xiàn)閩西紅色法治建設(shè)成果。

以展覽館為核心，龍巖法院配套設(shè)置法魂學(xué)堂、“法魂”主題文化廣場(chǎng)、紅色書屋，進(jìn)一步擴(kuò)大紅色法治文化集群，打造了集“展覽+培訓(xùn)+體驗(yàn)+研修”多功能于一體的紅色法治文化傳播高地。展覽館獲評(píng)全國(guó)紅色法治宣傳教育基地、全國(guó)法院革命傳統(tǒng)教育基地、福建省首批法治文化示范基地，并入選福建省首批紅色法治文化遺存目錄。

針對(duì)“搬不走”的紅色文化遺存，上杭法院成立了全省首個(gè)“紅色文化遺存保護(hù)合議庭”，集中審理涉紅色文化遺存的認(rèn)定、保護(hù)、開發(fā)、利用的刑事、民事、行政案件，目前已依法保護(hù)173處紅色舊址。

2024年12月，龍巖中院聯(lián)合陜西延安、貴州遵義、江西吉安等9地法院成立“紅色司法文化傳承發(fā)展協(xié)作聯(lián)盟”，簽署《紅色法治文化傳承共建協(xié)議》，通過協(xié)同研究、協(xié)同宣傳、協(xié)同運(yùn)用三項(xiàng)機(jī)制，共同挖掘、整理、保護(hù)、發(fā)展、利用好紅色法治文化資源，推動(dòng)法治文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。

如今，聯(lián)盟成員單位已擴(kuò)展至14家，閩西紅色法魂影響力、感召力進(jìn)一步擴(kuò)大。

閩西蘇區(qū)的紅色法治實(shí)踐，也為當(dāng)代基層治理提供了源頭活水。

“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)。”近年來，龍巖傳承弘揚(yáng)才溪鄉(xiāng)調(diào)查精神和“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，打造“紅土楓橋”多元解紛品牌，落實(shí)落細(xì)“一村（居）一法官”機(jī)制，把每個(gè)村的社情民意寫進(jìn)“一村一檔案”，就地化解矛盾糾紛，形成了“蘇區(qū)干部好作風(fēng)，聯(lián)系群眾樣樣通，矛盾糾紛多元調(diào)，疑難雜癥件件清”的平安和諧景象。