近日，浙江省慈溪市滸山街道綜合行政執(zhí)法隊在對建筑垃圾運輸車開展的日常巡查中，查處了一起較為少見的違法行為，最終作出“不予行政處罰”的決定。這一決定，并非“法外開恩”，而是在嚴格執(zhí)法和規(guī)范裁量的前提下，傳遞出的執(zhí)法溫度與治理智慧。

上午9時許，一輛重型自卸貨車在滸山街道西二環(huán)路右轉彎拐入慈甬路，行駛至慈甬路與西二環(huán)路交叉口往西200米處時被執(zhí)法人員叫停檢查。經檢查，該車滿載建筑垃圾，數量約為20立方米，主要成分為渣土。該車車載裝置設備開啟，相關平臺能顯示車輛行駛軌跡，但未發(fā)現電子轉移聯單登記。

經查明，該重型自卸貨車屬于寧波某運輸工程有限公司，當天在慈溪市某房地產開發(fā)項目運輸處置建筑垃圾，但未運行電子轉移聯單。后期改正了違法行為，補錄電子聯單。顯然，當事人的行為違反了相關規(guī)定，已構成轉移建筑垃圾未運行電子轉移聯單。

據介紹，電子轉移聯單是指對建筑渣土的產生－運輸－處置利用全過程進行線上智慧交互與監(jiān)控，形成閉環(huán)處理的電子信息載體。根據《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》第五十九條規(guī)定，轉移建筑垃圾未運行電子轉移聯單的可以處二萬元以上二十萬元以下罰款。

鑒于當事人已按期改正，轉移建筑垃圾體積在50立方米以下，且在一年內初次違法，執(zhí)法人員依據相關規(guī)定，最終對當事人作出不予行政處罰的決定。

在這一案件中，執(zhí)法人員第一時間發(fā)現并查處問題，表明了“有案必查”的堅決態(tài)度，維護了電子聯單制度的嚴肅性和監(jiān)管閉環(huán)的權威性。而“不予行政處罰”的決定，規(guī)范行使了行政處罰裁量權，釋放出執(zhí)法溫度，給予初次非故意違法的企業(yè)一次寶貴的改正機會，降低了因一次過失可能面臨的沉重經營負擔。（張應沛 鄭凱）